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_“补贴税”计征 剑指央企隐性福利

2017-11-18 07:35

“补贴税”计征剑指央企隐性福利

知情人士透露,对交通和通讯补贴等征收个税的调整“跟普通老百姓关系不大”

每经记者刘琳发自北京

在财政相对吃紧的背景下,近期的个税政策调整或将更针对高收入群体和垄断企业福利。

国家税务总局(以下简称税总)于近日发布通知,就企业向职工发放交通通讯补贴扣缴个税等相关问题进行明确。此举立即引来舆论的广泛关注。

昨日,《每日经济新闻》从消息人士处了解到,税总的此次个税政策调整 “跟普通老百姓关系不大”,“主要是针对一些大国企,尤其是垄断央企的隐性福利采取的征税政策。”

剑指大国企超额补贴

“舆论的说法有误。”一位接近财政部的消息人士昨日告诉记者,“这是由税总大企业司针对一些大国企,尤其是垄断央企的隐性福利,采取的征税政策,跟普通老百姓的关系不大。”

在财政较往年紧张的背景下,税总日前开展了2009年全国范围内的企业税收自查工作。而此次推行的补贴征税,便是直指检查过程中,不少大国企存在的补贴超标问题。

据上述消息人士介绍,如交通补贴、通讯补贴等各项补贴,在央企和国企中,按照不同级别有一定补贴额度。一些地方设定了免税线,线下视作公务费用不予缴税,线上则视作个人工资收入,由单位代缴个税。

“但通过前一段时间的检查,发现补贴超标的情况比较严重,而且超标部分并未缴税。同时,由于大型垄断国企效益很好,会通过买保险等各种方式给员工增加福利,但都未纳税。所以税务总局大企业司才针对这些单位,制订了此项规定,并不是广而推之的。”这位人士表示。

根据税总的最新规定,如果部分地区没有设定交通和通讯补贴的免税线,那么按照税总统一标准,交通补贴按全额的30%作为个人收入扣缴个人所得税,通讯补贴则按全额的20%作为个人收入扣缴个人所得税。

同时,税总还规定,企业为员工购买的各项免税之外的保险金、企业年金,以及补充医疗保险,都应以相应方式计入员工当月收入,统一缴纳个税。

“其实真正受到这一调整影响的群体并不大。”上述人士指出,“但对垄断国企内部的职工会产生一定影响,因为很多福利和补贴都覆盖普通职工。”

需政策效果

兴业银行资金运营中心首席经济学家鲁政委昨日对《每日经济新闻》表示,近期以来,针对个税从严征收的一系列条款,说明财政政策对内需的刺激作用,正在减弱。

“扩大内需,尤其是扩大消费需求,应该给个人减负。而要扩大私人部门的投资需求,也要通过减税免税,来给民营企业减负。”鲁政委说,“现在的政策,是这边减了税,那边通过别的方式又给收了上来,将打击消费积极性和投资积极性。”

鲁政委同时质疑,针对个税“算小钱”的征收办法,能为财政收入的增加带来多大贡献?

不过,财税部门人士并不认可这样的分析思路。

国家税务总局税科所副所长靳东升昨日对《每日经济新闻》记者表示,扩大内需是扩大全民内需,而现在严格征收个税的政策,主要针对高收入群体。

靳东升告诉记者,按规定,这些收入一直以来都应计入个人收入然后缴税,但在过去税收增长较快、财政收入充裕的情况下,执行不这么严格。“现在为了缓解财政紧张,所以加大检查力度。而扩大内需不应以允许逃税为代价。”靳东升说。

“就以个税而言,漏洞很多。即使到现在,那些垄断国企各种隐性福利仍然有不少税收漏洞没有补上。”上述接近财政部的人士进一步表示,“税务部门可以说是开动了各方面脑筋来增收,各个企业在自查和补缴后,要参加税务的评估,评估不过关的,还要继续自查和补缴。目标就是积少成多。”

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发布时间:2017-11-18 07:35

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